6月19日，在北京“两区”建设五周年科技创新专场新闻发布会上，市科委、中关村管委会副主任杨璞介绍，北京国际科技创新中心建设不断跃上新台阶，实现“四个创新领先”。年技术合同成交额突破9000亿元大关。北京市知识产权局副局长、二级巡视员周立权透露，北京市等地方将开展知识产权金融生态综合试点工作。
此外，市药监局副局长、新闻发言人屈浩鹏介绍，五年来，北京共推动了包括全国首个干细胞治疗药物在内的17款创新药、54款国家三类创新医疗器械获批上市。北京市卫生健康委副主任王宇介绍，北京探索建立健康医疗数据共建共享新模式，促进“互联网+医疗”发展，全市互联网医院达到101家，互联网诊疗量年均增长超过50%。 新京报记者 陈琳
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将压茬推出新一批中关村先行先试措施
杨璞介绍，北京国际科技创新中心已成为全球创新网络的重要力量，科技创新改革举措成为高水平开放的“关键变量”。近年来，北京国际科技创新中心建设不断跃上新台阶，实现“四个创新领先”。万人发明专利拥有量262.9件，同比增长20.4%，增长率创近五年来最高；年技术合同成交额突破9000亿元大关，达到9153.3亿元，稳居全国首位；独角兽企业数量115家，位居全国首位；中关村国家自主创新示范区企业总收入8.74万亿元，综合排名位居178个国家高新区之首。
同时，北京位居世界知识产权组织全球百强科技创新集群前列，在《国际科技创新中心指数》中位列全球第三，431人次入选高被引科学家，连续两年居全球创新城市榜首，并多年蝉联“自然指数－科研城市”全球冠军，创新影响力辐射全球。
杨璞介绍，在围绕世界领先科技园区建设进程中，中关村先行先试改革24项重大改革措施全面落地，21项试点政策已在中关村示范区全域推广。全国首创重点领域高新技术企业认定“报备即批准”政策试点，采取全程网办，较常规审批流程压缩80%以上，500余家企业受益。在全国率先推出科技成果“先使用后付费”模式，发挥中小微企业创新主体的作用，调动高校院所开展科技成果转化的积极性。外资研发中心数量能级“双提升”，累计认定221家外资研发中心。印发《北京市外籍“高精尖”人才认定标准（试行）》，将在外资研发中心工作的具有高级管理或技术职务的人员认定为外国高端人才。
在回答新京报记者提问时，杨璞表示，在国际形势复杂多变背景下，市科委、中关村管委会将深化实施科技创新国际化提升行动计划，为全球科技合作注入新活力。全力实施国际科技合作网络拓展、载体提质、平台建设、提升创新主体国际合作、开放创新生态、促进交流合作六大行动，推动北京科技创新国际化在更大范围、更宽领域、更深层次发展，加快构筑具有全球竞争力的开放创新生态。
同时，压茬推出新一批中关村先行先试措施，围绕企业需求和新质生产力发展的体制机制，在科技成果转化、人才激励等方面推出新的改革举措。
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北京将开展知识产权金融生态综合试点
经积极申请，国家金融监督管理总局、国家知识产权局、国家版权局决定在北京市等地方将开展知识产权金融生态综合试点工作。
近年来，北京市知识产权金融工作政策体系不断完善。印发《关于促进北京市知识产权质押融资服务高质量发展的实施方案》，制定出台十项措施，帮助企业更好地运用知识产权金融工具获得创新红利。去年发放支持资金超4000万元。市知识产权局与多家银行签订合作协议，助力科创企业发展。
周立权介绍，市知识产权局将进一步优化知识产权金融服务，创新金融产品。聚焦知识产权价值实现核心环节，系统推进金融服务模式创新，探索开发知识产权证券化、质押融资保险等多元化金融产品；鼓励基础条件优、创新活力足的区域率先开展知识产权金融创新试点，通过先行先试、以点带面，形成可复制、可推广的“政策+服务+生态”创新模式，打造知识产权金融生态综合试验区标杆；积极搭建政银企对接平台，深化与驻京银行业金融机构的战略合作，引导金融机构加大对知识产权领域的资源投入。同时，鼓励创新主体主动对接金融服务，强化知识产权创造、运用和保护能力，共同构建政府引导、市场主导、多方参与的知识产权金融发展新格局。
北京“两区”建设以来，知识产权领域以小切口推动大改革，全面谋划与推动“两区”知识产权改革工作，对标国际先进经贸规则，健全高水平专业化服务体系，知识产权综合实力持续全国领先。
知识产权服务行业规模进一步扩大，服务机构数量稳居全国首位。截至2024年底，北京市知识产权服务机构9000余家，其中获得国家知识产权局行政许可的专利代理机构1185家。北京市知识产权服务行业服务能力不断增强，代理数量居全国首位。2024年度公开经北京市专利代理机构代理的PCT国际申请量37608件，占当年公开的全国PCT国际专利申请量53.98%。
在知识产权公共服务方面，依托北京市知识产权保护中心、中关村知识产权保护中心两家国家级知识产权保护中心，围绕新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料等领域开展专利预审服务，平均授权周期缩短至2.5个月。累计建成8家分中心，分中心立足区域特点、产业发展优势和创新主体需求，精准输送知识产权专业服务，建立“企业点单、服务到家”的工作模式，打通了知识产权服务的“最后一公里”。
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北京首创建立药品进口通关抽样一体化工作模式
屈浩鹏介绍，2021年到2022年，市药监局会同18个市级部门、8个区政府组成生物医药专班，编制实施《北京市生物医药全产业链开放实施方案》，从市场准入、供应链、临床应用、国际合作、关键要素保障等5个方面提出17项共50条具体发展措施。目前，各项任务均已取得显著成效，在全国首创设立省级药品医疗器械创新服务站，出台生物医药研发用物品进口“白名单”制度，对创新药械实施包容审慎监管。
为进一步加速研发成果转化，北京建立了以临床价值为导向的创新药械重点品种清单，涵盖了从研发到应用各个阶段品种240余项，各相关部门合力加快重点创新品种上市应用。
加速推动罕见病用药等临床急需药械产品可及。2024年，市药监局会同卫健、海关等部门共同建立具有北京特色的临床急需药械进口审批绿色通道，并以罕见病药品保障先行区方式，在缩短时间、数量保障、全程追溯等方面，进一步优化罕见病等临床急需药械保障机制，推动“人等药”向“药等人”的转变。一年来，北京市累计获批临床急需药品进口23个品规（含20款罕见病药品），惠及患者2000余名。
国家试点政策提速审评审批。两项药品审评审批改革试点措施落地见效。创新药临床试验审评审批试点通过前置沟通、并联审查，将审批时限从60日压缩至30日，临床试验启动时间缩至12周内，11个项目纳入试点，最快18个工作日获批、3周启动试验；药品补充申请审评试点通过前置服务，使重大变更补充申请审评时限从200日压缩到60日，进一步促进企业技术迭代升级，保障临床用药。目前，共接受企业申请26件，3个品种获批，最快用时19个工作日。
药品通关检验能效实现跃升。北京在全国首创建立药品进口通关抽样一体化工作模式，通过授权委托形式承担进口药品口岸抽样检验，实现24小时之内完成进口药品通关和抽样。
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实现300项检查结果、181项检验结果在医疗机构间互认
王宇介绍，北京市卫生健康委率先在全国作出研究型病房“以床引企”一站式为企服务的制度安排，完善临床研究平台和支撑保障体系，对研究型病房示范建设作出系统部署。截至目前，已累计启动了3批30家研究型病房示范项目建设，建立了有组织的临床试验支持体系，基本覆盖北京市优势专业专科；对符合条件的注册临床试验项目，研究型病房示范建设范围实施项目进行立项前置审查。通过示范项目建设，临床试验床位“一床难求”供需紧张问题得到有效缓解，临床研究基础设施、能力水平、管理效率得到了较大提升，多中心临床研究时限得到有效压缩。临床试验启动用时压减至24.9周，较快的压减至17.1周，同比缩减7.7周，助力25个创新药获批上市。
持续扩容国际医疗服务资源，支持国际化医院项目建设，位于中关村生命科学园的北京高博医院、海淀区北京大学口腔医院国际门诊部和北京阜诚医院已经正式营业。支持公立医院合理挖掘潜力，在国家允许比例范围内设置和发展国际医疗部。目前，全市设置国际医疗部的医疗机构已达52家，可提供全流程外语服务的医疗机构达156家，可提供外卡支付服务的医疗卫生机构167家。开展国际医疗服务试点医院遴选，目前全市国际医疗服务试点机构达18家。
为服务在京外籍人员，114预约挂号平台英文版在“京通”小程序正式试点上线。目前，北京协和医院、北京清华长庚医院、北京大学第三医院等8家国际医疗试点医院已在114预约挂号平台上线。
在“互联网+医疗”发展浪潮中，北京市卫生健康委积极推动医疗数据互联互通。通过实施《北京市医疗机构检查检验结果互认工作实施方案》，实现300项检查结果、181项检验结果在医疗机构间互认，减少患者重复检查，降低就医成本。
同时，整合医疗、医保、医药应用场景，打造“京通-健康服务”模块，提供预约挂号、候诊排队、医疗影像、检验报告查询、互联网医院、门诊缴费、疫苗接种等便民服务。统一预约挂号平台覆盖全市二级及以上医疗机构，231家医疗机构实现医疗影像线上共享查询，172家医疗机构实现平台在线查询检验报告，查询数量增长了1.7倍。全市互联网医院达到101家，互联网诊疗量年均增长超过50%，医疗服务网络进一步拓展。